龍永圖:中美經濟不會脫鉤也脫不了鉤

龍永圖:中美經濟不會脫鉤也脫不了鉤

(原標題:龍永圖:中美經濟不會脫鉤也脫不了鉤)

經濟觀察網 記者 李華清 11月6日,在金蝶國際(0268.HK)主辦的“重構數字戰鬥力”活動上,原國家外經貿部副部長、中國入世談判首席代表龍永圖向在場的企業家等與會嘉賓介紹了他眼中的21世紀中美關係。

龍永圖認爲,在本世紀已經過去的20年中,中美兩國都發生了不少重大事件,中國迅速崛起,而美國發生的三件大事卻引發或折射了美國的經濟衰退、政治分裂,這三件大事分別是2001年的“911事件”、2008年的金融危機以及2016年特朗普當選總統。

自2018年以來,中美之間的摩擦時有發生,對於中美關係的前景,龍永圖判斷,發生兩國的全面對抗或者冷戰的概率不高,因爲冷戰並不符合兩個國家的利益、願景。此外,中美之間每年的貿易額達到了5000億美元,很難一下子切斷影響如此龐大的貿易關係,中美經濟不會脫鉤也脫不了鉤。

有人擔心,美元會跟人民幣脫鉤,但龍永圖認爲不會,因爲美元是美國在全世界範圍內的一個重要的公共產品,美國不會主動破壞美元的國際化地位。

也有人認爲中國對美國的高科技依賴程度太高,擔心美國會在科技層面跟中國脫鉤,但龍永圖認爲,高科技需要高投入,高投入需要高回報才能持續良性運轉,美國的高科技需要中國的龐大市場。

以下是經濟觀察網記者整理的龍永圖演講內容,未經其本人審閱,有刪減:

(金蝶國際的)徐少春主席給了我一個很難完成的任務,讓我在20分鐘內講21世紀的中美關係。用20分鐘講一百年的中美關係,這是不可能完成的任務。但是徐少春主席的團隊,過去完成了很多不可能完成的任務,我也向他們學習,盡力講一講重要話題。

首先是中美過去20年的回顧。本世紀經過了20年,20年裏美國跟中國都發生了重大變化,美國發生了三個重大的變化,或者說發生了三個重大的事件。

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第一個重大事件,是2001年的“911事件”,讓美國調整了自己的全球戰略,打本拉登、薩達姆、卡扎菲,花了大量的人力物力也犧牲了不少人,對美國國內造成較大傷害,美國的中產階級人口占比下降,大量藍領工人失業,多年反恐一定程度上導致了美國的衰退。

第二個重大事件,是2007年、2008年美國引起的全球金融危機,美國開始重新思考自己的經濟發展戰略。美國曾經依靠互聯網重點發展金融產業,製造業反倒衰退,美國的製造業從前個世紀佔美國GDP的30%降到了發生危機時,也就是2007年的10%。

2009年,奧巴馬提美國經濟振興計劃時,提出要振興美國製造業和出口,特朗普則提出製造業迴歸。

第三個重大事件,是2016年特朗普上臺。很多人認爲特朗普上臺是一個偶然的事件,實際上不是。美國的選民不是支持特朗普這樣一個特定人物,是支持特朗普所代表的理念、政治觀點,反精英、反憲制。特朗普上臺之後提出“美國優先”的口號,大搞單邊主義、保護主義、民粹主義,讓美國內部相當混亂。

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總的來講就是三個大事件引發了美國衰退、政治分裂,新冠疫情在美國還沒有結束,也將產生重大影響。

中國過去20年也發生了很多重大事件,最重要的變化是中國崛起。

2001年時,中國還是世界老七,排在意大利之後,到了2010年,我們在不到十年的時間裏超過了意大利、英國、法國、德國、日本,以前所未有的速度成爲世界老二。

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中國的崛起正好是以美國爲首的西方國家走下坡路的時候,一上一下形成鮮明對比。再加上我們是在堅持社會主義、堅持自身價值觀的前提下崛起了,引起以美國爲首的西方國家的質疑猜測甚至仇恨。

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中美關係現階段的問題是,兩國國家如何在經濟全球化的背景之下,處理好老大、老二之間的關係。對於美國來講,就是如何應對中國的崛起。美國國內反覆碰撞,基本形成共識,就是維護美國世界老大的地位,遏制打擊中國的崛起,對中國採取強硬的政策,這一點美國兩黨基本上是一致的。

對於我們中國來講,我們願意跟美國這個老大保持良好關係,但是中國人有自己的原則、底線、核心利益。

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關於中美關係的前景,我想回答兩個問題,一是中美會不會全面對抗甚至發生冷戰,我的看法是大概率不會。從兩國的戰略層面看,冷戰並不符合雙方的利益。

美國的國家戰略是美國利益至上,而不是反華。當然反華對它有利它也會做,但反華不是美國戰略的全部,更不是美國戰略的核心。

中國的戰略是繼續堅持以經濟建設爲中心,完成兩個一百年目標,實現中華民族復興。毛主席講我們不稱霸,鄧小平講我們不當頭,習近平主席在2018年博鰲亞洲論壇上也講了三個不,說無論中國發展到什麼程度,我們都不會威脅誰,都不會顛覆現行國際體系,都不會謀求建立勢力範圍。

既然美國戰略是謀求美國的利益,而不是針對中國,我們的全球戰略和國家戰略是謀求中華民族的復興,不挑戰美國的老大地位,那麼我認爲中國跟美國在今後發生全面衝突,出現新冷戰、甚至熱戰的概率都很小。但是前提是大家要珍視中美關係。

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中國和美國在經濟層面互補、相互依存。中國經過改革開放,已經走向小康社會,成爲全球最大的市場主體。中國已經強大起來,美國可以打擊中國,但是永遠打不死中國,最多傷及皮肉。這樣的情況下,對美國最有利的就是跟中國建立穩定的平等互利關係。

二是中美經濟會不會脫鉤,我的回答是不會脫也脫不了。

中國在過去四十餘年的改革開放中,特別是加入WTO後實現跟全球的接軌、跟美國建立了你中有我、我中有你的關係,中美貿易已經達到了每年5000億美元,這5000億美元的貿易關係不是一下子可以切斷的。

中美兩國之間的產業合作、產業交流,已經形成了切不斷的產業鏈、供應鏈系統,從貿易跟投資層面來講脫不了鉤。從金融層面來講,中國購買了美國超1萬億美元的國債,中國有230多家企業在美國上市,市值近2萬億美元,中美兩國的金融也走向了融合。

有人問,美國會不會利用美元來實現脫鉤,不會的。美元是美國在全世界特別重要的一個公共產品,美國不可能也不會用戰爭、用外交或者其他手段來損害美元的全球公共產品地位,這不符合美國的利益。如果大家失去了對於美元的信任,美元也就不可能成爲美國影響全球經濟的重要手段之一。

從科技層面講,有人認爲我們對美國科技依存度太大了,特別是高科技,美國很容易切斷高科技跟中國的聯繫,實現脫鉤。

實際上,即便在高科技層面,也是中美互利互補。高科技需要高投入,高投入需要高回報,高回報需要大市場,美國高科技的投入最後要能夠持續不斷進行下去,必須要有中國這樣大的市場。中國這樣的大市場可以說是美國高科技可持續發展的重要推動力量。

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女士們、先生們,由於時間關係,我就講到這裏了,一是回顧了過去20年中美的變化,這個變化形成了中美老大老二的關係,中美關係目前的核心是兩個國家如何處理好老大老二之間敏感複雜的關係。

二是這種關係發展的前景,總體上我還是樂觀的,主要因爲中美的戰略核心都是追求自己的國家利益。中美兩國之間的力量對比已經發生重大變化,這種重大變化可以使兩國建立互利雙贏的關係。

三是中美不會脫鉤,貿易、金融、科技層面上已經脫不了鉤了。

各位來賓,我們考慮中美兩國之間的關係時,要牢記中央在過去那麼多年一直到最近都在所強調的一個觀點,就是我們中國依然處在重要的戰略機遇期,和平和發展依然是時代的主流。